2022年，在市委市政府坚强领导和省住建厅正确指导下，市城市管理行政执法局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，努力践行“一改两为”工作要求，积极对标、奋发有为、提升发展，紧扣高品质城乡建设，以归零心态推动创建再出发，各项工作得以落实落细，较好完成全年各项目标任务。2022年以来，我局获全国住建系统先进集体光荣称号，全市城管系统5个集体获省住建厅“学雷锋活动示范点”、市城市管理指挥中心获全省住房和城乡建设系统先进集体称号，我局政务服务窗口获全省住建系统文明窗口单位，2人获全省住建系统先进个人，5人获省住建厅“岗位学雷锋标兵”命名。局政策法规科被授予安徽省工人先锋号、科室负责人被授予安徽省金牌职工荣誉称号,2名青年党员被授予2021年度“市级青年岗位能手”称号。现将全年工作总结报告如下。
一、旗帜鲜明讲政治，切实践行“两个维护”
（一）持续深化理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到思想上高度认同、政治上衷心拥护、行动上紧紧跟随。严格执行党组会第一议题学习制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，研究制定《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案和任务清单》，集中收听收看全覆盖、专题学习5场次、撰写心得体会11篇，迅速掀起学习党的二十大精神热潮。
（二）狠抓重大决策落实。坚决抓好习近平总书记重要指示批示政治要件贯彻落实，不折不扣推动党中央、省委、市委各项决策部署、工作要求落地见效，主动拉高标杆，对照学习沪苏浙先进地区经验，自觉将本部门工作放在全市发展大局中去考量、定位，研究制定重点工作实施方案，清单化、节点化推进53项重点工作，班子成员带头承担，带头深入城管执法、疫情防控、文明创建、安全生产、生态环保等一线，摸实情、干实事，全面提升履职尽责能力。
（三）落实上年度反馈问题整改。聚焦领导班子发展考核方面反馈问题，立足池州发展大局，坚持深入一线、坚持常态调研、深挖共创潜力、深化结对共创，自觉拉高行业标杆，细化城市管理效能、无害化处理标准，促进全市城市管理工作扎实开展。聚焦领导班子党建考核方面反馈问题，树牢围绕发展抓党建、抓好党建促发展意识，在城管执法队伍建设谋深谋细、党建业务融合等方面持续发力，党组成员履行“一岗双责”，在抓基层党支部工作、推动党支部建设等方面持续用力。
二、主动担当抓落实，推动为民服务高质高效
（一）聚焦“四类质效”，切实转变工作作风。
1.紧盯信访投诉办理质效。构建“党建 信访”工作格局，压实基层党组织信访责任，定期评价、分析研判信访投诉重复事项，做到限时办理、及时回复、件件回访，做好“送上门的群众工作”。上年度共受理12345政务服务热线及交办信访投诉件379件，均办理完结，及时受理率、按期答复率100%，群众满意率保持在99%以上。运行全市城管系统舆情监控平台，有效引导网络舆论，主动监测办理城管执法网络舆情101件，有效消除群众疑惑，营造良好的城市管理氛围。
2.紧追关键事项推进质效。一是扎实推进“零填埋”。石台县已于2021年3月实现“零填埋”，青阳县、东至县2022年底实施跨境协同处置，两县生活垃圾填埋场实现“关停”。二是持续推进垃圾分类。聚焦分类投放点建设，制定《池州市城市居民小区生活垃圾分类收集点设置导则（试行）》《生活垃圾处置设施国土空间布局规划》，引入市场化力量，启动“两网融合”试点。三是深入推进生态环保。全年完成39件督察核查突出生态环境问题信访件整改验收，开展2017年以来中央、省督察信访件重点难点问题“回头看”。坚持常态化治理扬尘污染，对照管控清单要求，实施主城区道路扬尘分级治理，联合生态环保、市场监管等部门督导属地强化餐饮业油烟排放治理。
3.紧贴群众需求提升创建质效。一是规范便民服务、夜市摊点。临时设置便民摊点群23处、夜市摊点群9处，变“查处”为“服务”，累计疏导各类便民摊点、夜市摊点400余户。二是规范广场舞“还静与民”。整合多方力量，定时巡查、定点管控、实时监测，引导广场舞爱好者合理选择场地、把控时间，控制音量，做到文明健身。三是规范共享单车停放。划定专用车位530处，上线“电子围栏”做到“显眼可见、在线可查、取还方便”，强化日常巡检，通过设置提示音、信用约束等方式，引导骑行者规范停放，让“最后一公里”变“最美一公里”。四是落实暖民心行动。统筹市民机动车停放需求，深度整合资源，动态调整泊位，分类设定政策，新增泊位3000余个，优化“智慧停车”项目，释放车位1400余个，完善“找车位”功能，改善市民停车体验。此外，关注群众天天有感的关键小事，开展小区环境“微治理”、道路清障等专项行动，瞄准僵尸车乱停放、违规户外广告、小区飞线充电等城市顽疾，开展集中攻坚突破，市民群众满意度显著提升。
4.紧抓城市安全运行质效。持续抓好城市管理领域安全生产，对垃圾填埋场、高危化学品存放，垃圾焚烧厂密闭空间、渣土运输车辆、环卫作业行车安全等，加大常态化巡查，确保安全生产可控、在控。做好低温雨雪冰冻天气应对，强化应急值班值守，确保关键时候拿的出、顶得上。压实行业领域疫情防控举措，在疫情应急处置期间，圆满完成了消毒组、社区封控等各项任务，筑牢人民群众生命安全防线。
（二）推动“三项提速”，优化管理服务水平。
1.着力推动政务服务提速。对标苏沪浙及省内先进标准，开展政务服务事项大体检、大对标、大提升，对各类审批要素做到减时间、减环节、减材料。开展“局长走流程”针对高频审批事项，优化流程7项，环节8处，对5个政务服务事项申办材料进行精简，平均申请材料由1.56个缩减至1.31个，办理时长由3个工作日压缩至2个工作日。
2.着力推动项目建设提速。加快垃圾处置设施建设，市级厨余垃圾处置项目已建成运营，日处理量200余吨。池州市焚烧二期项目、东至县焚烧发电项目均已开工建设。十亩冲生活垃圾填埋场应急升级改造项目竣工验收。池州市管理综合服务平台项目加快建设，与“城市大脑”运行中心融合推进。
3.着力强化示范引领提速。坚持示范道路、示范街区、示范小区创建示范带头作用，以网格化管理为基础，扩大中心城区市容巡查外包覆盖范围，提升街面见管率。以“净城行动”为抓手，实施城市深度保洁。推进小型机械化清扫作业，在重点区域试点实施“席地而坐”精细化管理，配置12个智能移动压缩箱等设备，完成8座公厕升级改造，环卫基础设施更加完善。
（三）夯实“三重保障”，促进城管事业高质量发展。
1.优化城市管理机制。一是落实精细管理。与文明办建立“双交办”机制，开展主城区市容秩序专项治理行动，细化5项39条具体工作任务，督促各单位制定子项工作方案14个。二是深化共创机制。推行“结对共创队伍 街道 相关部门派驻机构”创城联席机制，确保行业总责、属地主责双落实。三是营造共治环境。逐步压实属地“门前三包”责任，启动“门前三包”激励约束机制，推动城市管理实现共建共治。
2.全力打造法治城管。一是树牢法治理念。领导班子严格落实法治建设的重大决策部署,主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是严格依法行政。落实行政执法“三项制度”，促进公正文明执法，2022年以来案审会集体研究决定案件17起，按普通程序共立案各类行政违法案件32起，出具重大行政处罚案件法制审核意见31份，作出行政处罚决定书31份，作出行政强制决定1起，办理行政复议案件3起、行政诉讼案件1起，行政机关负责人出庭应诉率100%。三是推行柔性执法。出台行政处罚裁量权基准、轻微违法行为免予行政处罚清单，将78项轻微违法行为列入免罚清单，共办理轻微违法行为免罚案件2起。四是推进行业立法。起草《池州市城市建筑垃圾管理办法（草案）》，目前已按程序上报，实施后将进一步规范全市建筑垃圾管理，提升建筑垃圾处置水平。
3.锻造忠诚为民队伍。一是开展业务培训。开展“科长讲堂”“每月一讲”，举办全市城管系统法律业务知识竞赛，全市城管系统执法人员综合能力提升培训班等，受训人员达272人次，主动适应城管事业发展新要求。二是开展实训演练。组织近年新进执法人员开展军事训练活动，开展全市城管系统实训演练培训，努力提升一线执法水平，强化作风锤炼，实现执法队伍业务、作风双提升。三是凝聚榜样力量。积极申报省住房和城乡建设系统先进集体、全省住建系统“学雷锋示范点”、市直单位模范机关建设先进单位，参与“好城管”故事、青年岗位能手等评选活动，引领干部职工坚守初心使命，强化责任担当。
三、从严从实抓党建，纵深推进全面从严治党
（一）持续夯实党建基础。强化基层支部建设，以“一支部一特色一品牌”为抓手，深化强基争星行动，所属党支部均完成“五星级”创建。落实党支部“三会一课”、组织生活会等组织生活制度，落实“双联系双报到”制度，按要求完成结对共建、结对共创各项工作事项，累计开展主题党日88场次。规范党员培养，全年培养入党积极分子12名,预备党员2名,按期转正党员1名。
（二）党建业务深度融合。建立“基层支部 工作项目”模式，在创城攻坚战役、环卫“席地而坐”试点、垃圾分类、重点项目推进等方面，党员干部带头冲在前，勇当攻坚克难“排头兵”。构建党建 信访工作格局，制订《关于抓基层党建强信访工作实施方案》，注重精准分析、强化舆情管理，推进解决城市管理领域信访投诉事项。
（三）落实意识形态责任制。一是层层压实责任。召开意识形态工作领导小组专题会议，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，对局属各单位意识形态（网络意识形态）工作开展专项督查，压紧压实意识形态工作责任。严格执行《局网站和微信公众号管理暂行办法》，组建工作专班强化政务新媒体管理，全面梳理办公微信、qq工作群，明确谁建群，谁管理原则，确保网络意识形态和网络安全工作责任制落到实处。二是抓好宣传主阵地。向全市城市管理系统征集“好城管”故事典型事迹10条，拍摄党员电教片《一颗心“守”一座城》参加第四届全市党员教育电视片观摩评比。组织开展以家庭美德、职业道德、廉洁文化为主题的“道德讲堂”3次，组织女职工开展“玫瑰书香·书润匠心”读书分享会，征集“集结党旗下，喜迎二十大”红色信息，6篇入选池州先锋网展示栏。
（四）加强党风廉政建设。领导班子严格落实“一岗双责”，注重廉政风险防控，修订《局廉政风险点及防控措施清单》，强化二级机构排查力度，共排查廉政风险点24条，制定防控措施49条。注重廉洁过节提醒。重要节日前印发节日期间提醒、编发廉政短信，组织市廉政警示教育馆、东至县周氏家风馆等开展实地研学5场次，加强对党员干部的党性教育、纪律教育、警示教育和家风教育。强化作风效能建设，联合第三方对效能建设情况开展明察暗访4次，并对检查发现问题进行视频曝光，对干部职工“八小时以外”活动情况开展明查暗访47人次。注重用制度管权管人管事，严格执行《局机关财务管理暂行办法》《局机关公务接待管理暂行办法》，坚决把权力关进制度的笼子。